Наномонополия

В Государственную думу 4 июня был внесен законопроект "О Российской корпорации нанотехнологий " (ГК "Роснанотех") по инициативе четырех депутатов "Единой России": Юрия Медведева, Елены Паниной, Юрия Барзыкина и Александра Лихачева, сообщает "Коммерсант". Изначально предполагалось, что законопроект о "Роснанотехе" будет готовиться правительством, однако 4 июня выяснилось, что проект готовился "Единой Россией" и уже внесен в Госдуму .

Организационной формой ГК "Роснанотех" избрана некоммерческая организация – корпорация, как предполагается, будет крупнейшей НКО в России. Контроль над ним будет осуществляться правительством согласно утверждаемому им регламенту корпорации. Имущество "Роснанотеха" формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, разрешены вложения в него средств других потенциальных участников организации. Прибыль деятельности ГК "Роснанотех" не подлежит изъятию и распределению правительством.

"Роснанотех", согласно закону, получает право заниматься любыми видами предпринимательской "или иной приносящей доходы" деятельности, способствующей выполнению его целей – развитию инноваций в области нанотехнологий. Правительству разрешается напрямую финансировать "Роснанотех" из бюджета. На управленческо-административные расходы ГК "Роснанотех" разрешено тратить не более 10 процентов сумм бюджетного финансирования в текущем году (то есть в 2007 году не более 3 млрд рублей). Возможность тратить собственную прибыль на управленческие расходы корпорации не ограничена. Специальным пунктом ГК "Роснанотех" выведена из-под действия закона "О банкротстве".

Корпорации разрешено тратить любые средства на покупку ценных бумаг (в рамках поддержки нанотехнологических проектов), а также инвестировать свободные средства в любые финансовые инструменты по выбору менеджмента – объем таких инвестиций утверждается наблюдательным советом "Роснанотеха" раз в год. Наблюдательный совет корпорации (15 человек: 5 депутатов или сенаторов, 5 членов правительства или администрации президента, 5 представителей науки, бизнеса или Общественной палаты) назначается правительством и, в свою очередь, назначает на пятилетний срок гендиректора ГК "Роснанотех". Он же по представлению гендиректора утверждает правление корпорации.

"Таким образом, в нынешней версии законопроекта "Роснанотех" выглядит как гигантский некоммерческий фонд, подчиненный правительству и почти не ограниченный в своих действиях. Отметим, "Роснанотех" получит право и создавать в своем составе целевые капиталы (эндаумент-фонды), и создавать за счет своего имущества другие НКО – это сделает вывод средств из капитала "Роснанотеха" достаточно простым делом", - считает газета "Коммерсант".

Как сообщалось ранее, о необходимости создания госинститута развития в области нанотехнологий президент Владимир Путин заявил 26 апреля в послании Федеральному собранию, тогда же была определена и сумма, которую "Роснанотех" должен был получить из федерального бюджета – 130 млрд рублей, из них 30 млрд рублей – в бюджете 2007 года.